本網訊 近日,財政與公共管理學院副院長、湖北地方稅收研究中心研究員陶東杰副教授作為第一作者與華中科技大學管理學院趙奎副教授合作完成的學術論文《分而治之:稅收組織結構與企業關聯交易避稅》,在國內經濟學頂級期刊《經濟研究》2024年第10期正式發表。
該文以2017年和2019年兩批6個國家稅務總局特派辦設立為準自然實驗,基于 2015—2021 年A股非金融類上市公司與其母子公司形成的“公司對”層面的關聯交易大樣本數據,運用雙重差分法研究了稅收組織結構優化對企業集團關聯交易避稅的治理效應。研究發現,特派辦設立通過優化管理幅度提升了跨區域稅務稽查組織效率,有效抑制了企業集團關聯交易避稅。對于民營、占關聯公司的股權比例較高等避稅動機較強的上市公司,上述效應更加明顯。機制分析發現,特派辦的設立有效抑制了企業集團利用母子公司雙方有效稅率差異進行關聯交易避稅,如利用高新技術企業稅收優惠、小微企業稅收優惠、虧損企業稅收結轉政策等。拓展分析表明,特派辦設立顯著提升了地方稅收能力。該文首次評估了國稅總局特派辦的組織績效,為稅務部門通過組織結構優化提升其征稅能力提供了政策啟示。