■堅持群眾路線最關鍵的是要從思想和行動深處,解決好“為了誰”這一群眾路線最核心的問題、“依靠誰”這一群眾路線最本質的問題、“我是誰”這一群眾路線最重要的問題。
■堅持群眾路線,辦好人民滿意的教育,必須堅持以民為本、以人為本,滿足人民的教育需要,推動教育事業科學發展。
群眾路線是黨的生命線,是黨生存的根基、成長的血脈、力量的源泉。中央決定在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,體現了我們黨對于自身所肩負的使命、責任與擔當的深刻認識,對于中國特色社會主義事業發展所面臨的困難、挑戰和風險的清醒判斷,對于人民群眾的愿望、要求和期待的自覺響應。習近平總書記指出:“開展黨的群眾路線教育實踐活動,是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求,是保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政基礎和執政地位的必然要求,是解決群眾反映強烈的突出問題的必然要求。”這三個“必然要求”,深刻揭示了黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義,也充分體現了群眾路線在當前新的歷史條件下鮮明的時代價值。
黨的十八大提出“努力辦好人民滿意的教育”,深刻闡明了教育發展滿足人民群眾需求的極端重要性,充分體現了黨和國家對教育事業的高度重視,體現了教育在國家發展、民族振興和人民幸福中的重大作用,賦予了教育事業新的使命和責任。因此,堅持群眾路線是辦好人民滿意教育的重要保證,更是辦好人民滿意教育的具體體現。
深刻理解黨的群眾路線的時代價值
黨的群眾路線是我們黨的根本工作路線,是馬克思主義關于群眾問題的觀點、立場和方法的集中體現,是中國共產黨人把馬克思主義關于人民群眾是歷史創造者的原理同中國具體實際相結合而形成的行之有效的工作路線和工作方法。
“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”,這是黨的十八大通過的新黨章對群眾路線基本內涵的高度概括。全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,人民是黨的力量之源、執政之基和勝利之本。群眾路線在指導思想和戰略目標上體現了黨的全心全意為人民服務的宗旨;在世界觀上體現了堅持馬克思主義人民創造歷史和人民群眾是真正英雄的唯物史觀;在價值觀上體現了堅持以人為本、人民至上的根本取向;在群眾觀上體現了堅持一切為了群眾,一切依靠群眾的群眾觀點;在政績觀上體現了堅持立黨為公、執政為民的思想理念;在方法論上體現了密切聯系群眾的領導方法和工作方法。因此,堅持群眾路線就是堅持黨的根本宗旨,就是堅持人民群眾創造歷史的唯物史觀,就是堅持人民至上的價值理念。
歷史充分證明,人民是黨的力量之源,為民是黨的政治本色。群眾路線是我們黨的傳家寶。走群眾路線最關鍵的是要從思想和行動深處,解決好“為了誰”這一群眾路線最核心的問題、“依靠誰”這一群眾路線最本質的問題、“我是誰”這一群眾路線最重要的問題。因此,共產黨人在任何時候、任何情況下都應把人民利益放在第一位,把群眾呼聲作為第一任務、把群眾需要作為第一責任,把群眾滿意作為第一標準。
教育是實現“兩個一百年”目標的重要基礎,是實現中華民族偉大復興中國夢的重要力量,是最大的民生工程、民心工程、德政工程。教育需求是人民群眾最大的需求,是人民群眾根本利益的最重要的體現。我國社會主義教育的根本宗旨,就是堅持以科學發展觀為指導,不斷滿足人民群眾日益增長的多樣化的教育需求,促進人的全面發展。
“民者,萬世之本也,不可欺。”歷史經驗告訴我們,教育發展的一切矛盾和問題,歸結到一點就是沒有堅持以人為本、科學發展;教育改革的途徑和辦法,集中到一點也是如何以人為本、科學發展。堅持群眾路線,辦好人民滿意的教育,必須堅持以民為本、以人為本,滿足人民的教育需要,推動教育事業科學發展。舉其大端,主要有五:一要堅持以人的全面進步和發展為本。把人作為社會的主體和中心,以滿足人的需要、提高人的能力、提升人的品質、實現人的全面發展為目標。二要堅持以滿足人民群眾的需要為本。堅持人民本位的價值取向,以當前歷史條件下人民整體利益的最大化和具體利益沖突的最小化作為價值目標來制定政策,推進教育改革發展。三要堅持以促進人的持續發展、人的終身發展為本。既要滿足人的當時發展需要,也要促進人的持續發展,以及人的終身發展。四要關注人人接受教育機會的公平性。保障人民群眾享有公平的受教育權利和機會,使全體人民學有所教。五要滿足每個人接受教育的個性需要和期望。為每個人提供有效的教育機會,同時符合每個學生或學習者不同的需求。
充分認識辦好人民滿意教育的時代要求
黨能否始終保持同群眾的血肉聯系,直接關系到黨的生死存亡。深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是堅持黨的群眾路線的時代要求,是黨心和民心所向。
“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”。不論在革命戰爭年代還是和平建設時期,中國共產黨的全部使命和責任始終是為了實現最廣大人民的根本利益而奮斗。習近平總書記在中央政治局常委同中外記者見面會上的講話指出:“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境,期盼著孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好。”這10個“更”是中國夢最貼近人民生活實際的詮釋,是黨的全心全意為人民服務宗旨的具體體現,也是人民群眾對于幸福生活的新期待。10個“更”中,“教育”居首,引人注目,發人深思。
努力辦好人民群眾滿意的教育,是馬克思主義群眾學說與中國具體實踐相結合的時代要求,集中體現了教育以人為本的核心理念,體現了教育為人民服務的崇高宗旨,反映了全面建設小康社會和社會主義和諧社會對教育的現實需要。人民對教育新期盼,主要表現在兩個方面:一是基本教育需求。為人民群眾提供公平的受教育機會,滿足人民群眾對發展教育的期望,推動教育在更高的起點上實現更大的發展,切實解決人民群眾極為關注的“上好學”的問題,這是人民最基本的教育需要,也是經濟社會發展的客觀要求。二是多樣化需求。促進人的全面發展,滿足人民群眾多樣化需要,實現社會全面進步,構建社會主義和諧社會,都對教育發展提出了新的更高層次的要求。
新中國成立以來特別是經過改革開放30多年的奮斗,我國已經擁有世界上最大的教育規模,探索出一條中國特色社會主義教育發展道路。當前,我國教育事業的發展已經進入了全面提高質量、讓孩子們上好學和建設人力資源強國的新階段。在社會旺盛需求與優質教育資源供給之間的矛盾日益突出的情況下,教育如何適應新時期新階段教育發展多樣化、大眾化,滿足社會不同人的需求,滿足人民群眾的新期待,這是新形勢下中國教育面臨的新課題。
教育發展要充分體現人民的新期盼,就必須樹立以人為本的教育發展觀。一要堅持人民至上的理念,不斷滿足人民群眾的新期待。深化教育改革,不斷滿足人民群眾日益增長的教育需要。既要滿足人民群眾當前的教育需要,又要引導人民群眾對教育的現實的、正確的、合理的需求,滿足人民群眾的長遠需要,兼顧國家整體利益與人民群眾長遠利益。二要堅持教育為人民服務的宗旨,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。通過發展教育,大力促進教育公平,保障人民享有接受良好教育的機會,既滿足人民日益增長的接受優質教育的需求,也滿足人民選擇教育的需要,辦出適應不同學生個性發展需要的教育。三要堅持以終身學習理念引領教育改革,為人的一生學習發展奠定基礎。構建靈活開放的終身教育體系,搭建終身教育的“立交橋”,為人的發展提供全面、長久與強勁的發展能力,為建設全民學習、終身學習的學習型社會奠定堅實基礎。
教育發展的實質是代表最廣大人民的根本利益,核心是實現人的全面發展,目標是讓人人均可獲得最大福祉、社會獲得和諧。教育發展必須不斷滿足人民群眾日益增長的科學文化教育需要,特別是要滿足人民群眾渴望子女接受優質教育的需要,努力辦好人民滿意的教育,辦好人民滿意的學校,讓教育發展的成果惠及全體人民。
重點突出為民務實清廉的時代主題
為民務實清廉是黨的群眾路線的價值追求和根本指向,是新的歷史方位對黨提出的時代擔當。在這里,為民是目的,務實是行動,清廉是保障,三者密切聯系,共同構成了黨的群眾路線教育實踐活動的核心內容,集中體現了馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和群眾觀,集中體現了黨的宗旨、執政理念、行動指南、政治保障的有機統一。
將為民務實清廉確立為根本價值追求,首要的也是核心的就是從思想上、精神上認同馬克思主義群眾觀,在教育實踐活動中重點突出為民務實清廉的時代主題,真正達到保持黨的先進性和純潔性,增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力的根本目標,以作風建設的新成效凝聚起推動教育事業科學發展的強大力量。
為民是實踐黨的群眾路線的核心內容、根本目的和價值目標,解決的是黨為什么要堅持群眾路線的重大問題,也就是解決為了誰的問題。“我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民”。群眾路線的靈魂在于人民群眾是歷史的主人,在于人民當家做主,這就決定了群眾路線的根本是“為民”。教育是人民幸福的根本途徑,寄托著人民對未來美好生活的希望。堅持群眾路線,必須在教育為民上下功夫。一要密切聯系群眾。深入基層、深入群眾、深入實際,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,集中人民群眾的智慧和力量,切實解決人民群眾最關心最直接最現實的教育問題。二要真心實意服務群眾。站在人民立場上,帶著深厚的人民感情,及時準確地了解群眾的所思、所想、所盼、所憂,切實解決群眾關心關注的教育熱點、難點、焦點問題,始終踐行為人民服務的根本宗旨,全心全意、真心實意為群眾排憂解難。三要創新群眾工作方式。運用現代傳媒,搭建與人民群眾交流互動的平臺,全范圍、多角度增進同人民群眾的密切聯系,把群眾工作做實、做深、做細、做透,把黨和政府的溫暖、把好政策的陽光雨露送到千家萬戶。
務實是實踐黨的群眾路線的本質特征、重要行動、實現路徑和有效方式,也就是解決如何體現為民,怎樣才能做到為民的問題。只有把全心全意為人民服務的宗旨轉化為切實的實際行動,才能切實解決人民群眾反映強烈的現實問題。每個人都有自己的追求,每個民族都有自己的夢想,而一切美好向往的實現都需要鍥而不舍的實干。堅持群眾路線,必須在教育務實上出實招。一要真抓實干。善于從群眾關注的、身邊的事情做起,為群眾解決實際問題、辦實事辦好事,力戒空談,崇尚實干。對于人民群眾反映強烈的教育問題,要問政于民、問需于民、問計于民、問效于民,讓群眾參與、讓群眾監督、讓群眾檢驗。二要扎實工作。用服務人民群眾的扎實務實工作的實事、效果和滿意度來檢驗工作的成效,以人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為評價工作的最高標準。三要作風務實。一切從實際出發,不遮掩問題、不回避矛盾,直面困難,找準路徑,埋頭苦干;堅持重實際、鼓實勁、求實效,不圖虛名,不務虛功,扎扎實實地把黨和國家的各項教育決策和工作落到實處;把好事辦好、實事辦實,讓人民群眾得到實惠、感到滿意。
清廉是實踐黨的群眾路線的基本要求和有力保障,也就是解決怎樣保障為民的問題。堅持群眾路線,必須在教育清廉上見成效。一要以干部的清正、政府的清廉、政治的清明,引領社會正能量的發揮。虛心接受人民群眾的批評,誠懇接受人民群眾的監督。二要全面推進懲治和預防腐敗體系建設。使廣大黨員干部嚴于律己、廉潔奉公,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色和浩然正氣。三要建立長效機制。堅持群眾路線,最為根本的是要建立為民務實清廉的長效機制。深化教育綜合改革,重在建立和完善科學的教育體制機制。對于經常出現的問題要著重從規律上找原因,對于反復發生的問題要著重從制度上找原因,對于一些長期存在而未徹底有效根治的老大難問題,要動真格的,一抓到底,建立長效機制。
偉大的時代呼喚偉大的行動,偉大的行動期待偉大的實踐。開展黨的群眾路線教育實踐活動,責任重大、使命崇高。讓我們以高度的政治責任感、良好的精神狀態和扎實的工作作風,確保教育實踐活動取得實效,努力辦好人民滿意的教育,在教育系統凝聚起實現中國夢的強大力量。(作者系中國教育報總編輯、編審)