關于遴選預算項目入庫有關事項的通知

來源：湖北經(jīng)濟學院發(fā)布者：學校辦公室發(fā)布時間：2024-06-06瀏覽次數(shù)：1598

校內(nèi)各單位：

為統(tǒng)籌持續(xù)推進學校“新財經(jīng)”改革和“雙升”戰(zhàn)略，聚集學校重點項目建設，進一步規(guī)范化預算管理，發(fā)揮年度預算的指導約束作用，根據(jù)《湖北省省級預算項目庫管理暫行辦法》（鄂財預發(fā)〔2024〕19號）、《湖北省省級項目支出預算評審管理暫行辦法》（鄂財預發(fā)〔2024〕14號）及省財政預算編制等文件精神，學校將遴選2025-2027年部門預算項目、組建項目庫，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、項目庫建立原則

（一）提前謀劃，績效導向

各單位要樹立“先謀事后排錢”理念，堅持“先有項目再安排預算”原則，認真落實中央、省委省政府及學校決策部署，提前研究謀劃項目，做實做細項目儲備和各項前期工作，做到預算一經(jīng)批準即可實施。要把績效管理的理念和要求融入項目支出預算管理各個環(huán)節(jié)，重點重大項目應做好事前績效評估。

根據(jù)省財政廳有關規(guī)定，未納入項目庫的項目不允許安排年度預算，請各單位高度重視項目入庫工作，根據(jù)項目實際情況盡快報送相關資料。

（二）滾動排序，保障重點

各單位應牢固樹立過“緊日子”要求，按項目輕重緩急、實際需要和項目成熟度，逐項申報項目支出預算并排序，不得貪大求全、不切實際。項目排序時，須優(yōu)先集中財力保障學校重點項目支出。

（三）實事求是，精心準備

堅持實事求實原則，按預算管理有關要求精心準備預算申報，完善項目申報的目標、建設內(nèi)容、資金測算等各細節(jié)要求，提供完整的預算項目支撐資料。

（四）常態(tài)開放，動態(tài)管理

學校部門預算項目庫實行常態(tài)化開放，當年預算編制完成后即開始受理次年項目入庫申報工作。學校將對項目實行動態(tài)管理，按照上級預算項目庫管理要求及時調(diào)整、清理項目。

二、項目入庫要求

（一）報送要求

各單位要建立項目庫集體研究機制，“一把手”親自抓，指定專人負責。電子版項目申報資料分別報送財務處和歸口職能部門，紙質(zhì)版由歸口職能部門匯總后報送財務處。歸口職能部門須在6月28日前確定并向財務處A203報送分管副處長、經(jīng)辦專人各一人（附件6），明確其承擔具體工作的責任。具體歸口管理情況：

1. 學科建設、研究生教育類項目報學科建設辦公室、研究生處；

2. 本科教學工程、教改類項目報教務處；

3. 科研平臺（研究基地、研究中心等）建設項目報科研處；

4. 實驗室建設與改造項目等報實驗教學中心；

5. 網(wǎng)絡安全與信息化建設項目報網(wǎng)絡與教育技術中心；

6. 人才工程項目報人事處；

7. 公共服務設施維修改建和基本建設項目報基建與維修處；批量資產(chǎn)購置（不含實驗類設備）報資產(chǎn)與設備管理處。

8. 國際交流類項目報國際交流與合作處；

9. 其他項目直接報送財務處。

（二）入庫要求

1.單個項目年度預算金額在20萬以上（含）的，須填報《湖北經(jīng)濟學院預算項目入庫申報書》（附件1），其中100萬以上（含）的須提供項目可行性報告。單個項目年度預算金額在20萬以下的，須按上文報送要求提供項目名稱等基本信息，無需填報項目申報材料。申報截止時間為6月28日，請各單位盡快報送相關資料。

歸口部門匯總后，根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展需要按照輕重緩急分年度、分類別、分層次形成建設規(guī)劃項目庫，填報《湖北經(jīng)濟學院入庫項目歸口部門匯總表》（附件2），其中100萬以上（含）的由財務處組織相關專家進一步對各單位上報的規(guī)劃項目進行評審。

2.財務處將根據(jù)項目報送情況，結合評審結果對擬入庫項目進行分級管理。分級標準暫定為：重大且緊急的項目劃分為“A類”，緊急但不重大的項目劃分為“B類”，其他項目將劃分為“C類”。

學校將根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，結合項目分級、成熟度和實際財力情況逐步安排已入庫項目的年度預算。

3.按省財政廳要求，年度預算500萬元以上的工程類及修繕類項目、200萬元以上的信息化項目，省財政廳將組織開展預算投資評審。基建與維修處、網(wǎng)絡與教育技術中心應分別按照《湖北省省屬高等院校建設類項目預算標準》（鄂財預發(fā)〔2023〕39號）（附件3）和《湖北省省級信息化類項目支出預算編制標準（試行）》（鄂財預發(fā)〔2020〕43號）（附件4）要求編寫項目預算編制說明并提供評審資料，于6月28日前單獨報送財務處A203，由財務處匯總上報省財政廳。

未及時上報省財政廳開展投資評審的項目將無法納入年度預算，請相關項目申報單位高度重視。

4. 按省財政廳要求，新申請財政資金1000 萬元以上的重大政策和項目，應按《湖北省省級預算事前績效評估管理暫行辦法》（鄂財績發(fā)〔2020〕3號）要求開展事前績效評估。相關項目申報單位應及時準備事前績效評估結果和相關支撐材料，財務處將根據(jù)省財政廳要求另行通知報送時間。

三、其他要求

（一）聚焦工作重點，高質(zhì)量申報項目

各單位要結合學校“十四五”規(guī)劃，聚焦學校“雙升”戰(zhàn)略目標，圍繞職責、發(fā)展規(guī)劃持續(xù)推進“新財經(jīng)”改革，全面謀劃重點工作。在實事求是、充分論證的基礎上對擬申報入庫的項目進行全面詳細論證。所有項目申報金額為完成項目的預計支付金額，跨年實施項目請分年度注明。

（二）重視填報要求，強化績效管理

各單位應高度重視項目填報要求，要素不完整、內(nèi)容不詳實或未按規(guī)范要件進行準備的項目，將不予納入項目庫。

各單位要結合事業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)籌設置長期與年度績效目標。項目應精心設計并填報指向明確、具體細化、合理可行的績效考核目標。產(chǎn)出指標中，數(shù)量指標和質(zhì)量指標必須設置，且產(chǎn)出指標總數(shù)一般不低于3條；可量化的絕對值指標數(shù)量原則上不低于該項目總指標數(shù)的50%；公共服務與設施維修類、基本建設類項目必須設置成本指標和效益指標。

按省財政廳要求，未據(jù)實分析填報績效指標的項目不得納入項目庫、不得安排年度預算。

聯(lián)系人：葉麟子

聯(lián)系電話：027-81973932

財務處郵箱：104311941@qq.com

附件1：湖北經(jīng)濟學院預算項目入庫申報書.doc